这个条款，将租户与豪强的关系，明确确定为合同雇佣关系，目前看来是对豪强们有利，因为他们随时可以终止合同，等于拿捏着租户们的命脉。

然而等到大变局的到来，等到大宋终于有一天出现地大于求的那种局面时，无地租户们立马就可以选择离开，豪强在如今这道条款里，其实是完全放弃了对他们的约束力。

这就有点像恐龙时代，所有生物都在朝着更大，更强进化，想都没有想过，天变一来，他们就会因为他们的庞大而纷纷灭绝。反而是那些身形更小，食物消耗更少，更善于躲避物种，最后成为地球的主宰。

所以从表面上看来，这是一场豪强们的盛宴，从官府的手里边，瓜分走了三分之一，近五万顷的新地良田。

当然，这也大大减轻了苏油的压力，除了政治上的，还有经济上的。

如今剩下的十三万顷土地开发，计划时间是五年，而并非如章惇估计的那样拿着钱狂砸。

两浙路需要花钱的地方太多了，农业，最多占了三分之一。

其余的大部分，花在了工业和商业上。

所以苏油并非如章惇想象的那样有钱。

这是一个财政情况逐渐好转，经济规模逐渐扩大，各项产业逐渐丰满，百姓收入逐渐提高过程。

还有，通货膨胀缓慢释放的过程。

真要像章惇以为的那样干，两浙路不但不会出现大跃进，搞不好还得倒退二十年，或者直接跳入封建帝国末期那种豪强占地千顷，贫民下无立锥的境地里去。

十一月，苏油再次登临昌国岱山，举行了盛大而隆重的乞风祭海活动。

“……所恃以足公私之用者，蕃舶也。舶之至时与不时者，风也。而能使风之从律而不愆者，神也。是以国有典祀，俾守土之臣，一岁而再祷焉。”

市舶司一年要两次祭祀，一次是在四月，祭祀南风，目的是“祷舶”；一次是十一月，祭祀北风，目的是“遣舶”。

两艘五千料的杭州型，四艘三千料的夔州型，十艘一千料眉山型。整整十六艘如今全世界最先进的纵帆木船组成的船队，共计总排水量三万两千料，总载货量两千四百吨！