“太皇太后临终之时，尚叮嘱臣要辅佐陛下，实现你的理想。陛下，其实在长辈的眼中，最大的安慰，恐怕就是子孙成器，光耀祖业吧？”

“太皇太后曾经阻止过陛下西讨之意，但是我想，即便是最良善的人家，都不愿意与盗贼为邻。”

“太皇太后担忧国家并没有准备好，才将自己的意图埋藏在心底最深处，还要出面阻止陛下。”

“而根据军机处的推演，陛下，西讨之机……的确如太皇太后所料。”

军国大事，生生将赵顼从深深的感情中拖了回来：“如今各路边军奏报上来，大宋不是已经兵员充足，士马强壮，甚至需要裁撤军伍了吗？”

“如果不是兵力充沛，那为何还要裁撤军伍呢？”

这尼玛，这是打自太祖时期就埋下的大锅，一直背到了现在背不动了才开始有甩锅的念头，这叫兵员充足士马强壮？

苏油拱手道：“陛下，各路奏报上来的数字，为臣以为不可轻信，让他们上报的原因，也不是为了统计我大宋的实际兵力，而是……考察他们吃了多少缺额而已。”

赵顼讶异道：“怎么说？”

苏油说道：“其实很简单，各军军力数量，并不仅仅体现在各地上报的兵员数目上。”

“据臣所统计，一军之用，粮草，豆刍，皮革，油盐，军帐布匹，刀枪箭矢……林林总总不可胜记，然皆有定数。”

“这其中大多数东西都可以变卖，但是有些东西比如刀枪盔甲，那可是不能胡乱伸手的。”

“于是臣考察枢密出入，发现了一个问题，各地军方，对军械的需求量，远远小于对其它物资的需求量。”

“原因很简单，各地军力存在严重缺额，地方官长极大的压低兵备数量，领取到的粮草盐布，被他们发卖收入囊中，朝廷发放的军饷，也有很多入了他们的腰包。”

“而卖不掉也不敢卖的那些，需求自然不多，不但不多，反而连正常的消耗量都不足。”

“陛下，上四军的情况，熙宁年间就已经非常清楚，四军合计，未足三军之数，而且多数是样子部队。”