在场的众人都屏住了呼吸。

“兴汉十二年，按照旧例再制订计划！”

“奉上谕！”

“大汉如今已经囊括天下五州之地，更兼新疆和安南都护府。”

“土地面积比当初在益州之时翻了两倍不止。”

“因此三年计划已经不再适合大汉。”

“当改三年计划为五年计划。”

“以五年为期，谋定国家大事！”

听闻此言，在场众人并没有什么意外之色。

其实早在三年前，制订第四个大汉三年计划的时候。

就已经有人提出来这样的意见。

大汉疆域的扩大，带来的必然是行政效率的降低，这是通讯条件所导致的。

并不是靠努力就能解决的问题。

所以三年计划对于实施起来就稍有那么一点仓促。

如今大汉雄踞天下三分之二，这种矛盾也因此变得更加突出。

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比如新疆和安南，长安的消息从发出到到达这两个地方。

就要好几个月的时间才能够到达。

三年的时间，光是路上都要浪费大半年甚至一年，真正留给地方的时间只有两年半左右。

这会导致地方上的改革才刚刚开始，朝廷就有新的计划，根本改不过来。

而对于两都周边的这些地方。

随着国家越来越趋于平稳，已经不太适合当初那种激进的改革。

三年的时间，对于百姓来说也是一种非常大的折腾。

老子曾云，治大国若烹小鲜，急不得快不得。

这个时候，把三年计划改成五年计划正合时宜。

既能够避免那些比较边远的地方因为消息传达不畅而产生的滞后性。

又能让近处的百姓在计划改革之后，能够得到一个足够长时间的平稳期。

而且五年的时间，说长不长，说短不短的，即便有什么问题，纠正起来也不算太麻烦。

众人继续听陈寿接下来的话。

“第一，以兴汉十三年为期。”

“最迟要在兴汉十三年冬，正式迁都长安。”

“国朝一应政务部门尽数迁至长安。”

“废成都陪都之名。”

“使正统重归长安！”

这个消息一出，众人脸上露出一丝惊讶之色。

但却不是惊讶于朝廷要正式迁都长安，而是陛下居然要直接废掉成都的陪都之名。

朝廷要迁都长安的消息，从打下长安的时候就已经流传开来了。

而且刘谌也放出明确的消息，自己会迁都长安。

之所以没有直接这么做，还是为了给成都的那些人一点缓冲的时间。

兴汉十年冬大汉重回长安，到计划书里的兴汉十三年冬。

正好是陛下当初允诺的三年缓冲时间，所以在场的人没有丝毫意外。

但是废除成都的陪都之名，倒是众人都没有想到的。

从昭烈帝在成都登坛称帝开始算起。

成都已经当了大汉五十年的国都，以及五年的陪都。

而且这五年的时光，依然担负着国都的作用。

五十五年，整整三代人，可以说成都作为大汉国都已经烙印到了几乎所有大汉百姓的心中。

因此在众人的预想中，即便陛下要迁都长安，也会继续保留成都陪都的位置 。

没想到陛下直接废掉了成都的陪都之位！

刘谌看着台下众人的表情，顿时就猜到了他们的心思。

也正是因为他们有这种心思，刘谌才有废掉成都陪都的想法。

封建时代，素有天下未乱蜀先乱，天下已治蜀后治的说法。

就是因为川蜀这个地方的地理条件得天独厚，易守难攻。

更兼有益州沃野千里，可自成一体。

远的不说，当初钟会就有锁剑阁咽喉，不失为刘备的想法。

自己也是凭借着剑阁挡住魏军几十万大军，才有机会返回成都诛杀邓艾的机会。

而且对于陪都来说，必然要留下一套和朝廷相当的行政班底。

这套班底平时虽然看不出来什么，可一旦遇到什么麻烦。

这套班子立刻就能投入使用，俗称割据一方！

这可比汉末乱世，那些诸侯割据要恐怖的多。

因为陪都也掌握有名分大义。

所以即便是选陪都，也绝不可能选在成都这样完全可以自成一体的地方。

在自己的几次针对中，益州的那些世家也没有被完全打散，只是默默的潜伏下来。

世家的寿命要比自己想象的长的多，也比自己想象的能隐忍的多。

刘谌不想给他们这个机会。