七月的潇湘，烈日炙烤，湿热难耐。

省政府会议中心的多功能厅内却是冷气充足，光影肃然。

“潇湘省组织制度改革务虚会”，这是一场并不寻常的会议。

按照常规，这类制度研讨，最多也就是组织部牵头，党委办配合，做做报告，谈谈经验，最后草草总结。

可这一次不一样。

发出会议邀请的，是潇湘省委主要领导赵建国和省长李一凡。

与会的，不只是省委组织部、纪委监委、人社厅、宣传部等核心系统干部，还包括来自人大、清华、复旦等高校的制度设计学者，甚至还有三家智库机构人员出席。

在一旁引发侧目最多的，是凡星智库的专席。

——那是一个由年轻面孔组成的队伍，女领队正是李晓薇。

此刻她一身浅蓝色西装裙，落座在智库区C位，手中翻着印有“制度实验体系初稿”的文件册。

这是潇湘省第一次正式邀请一家本地民营背景的智库，参与制度建构顶层设计。

也是她第一次，以“非官方身份”，站在权力制度构建的核心圈。

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会场前排，赵建国面无表情地扫过全场：“今天不是来听谁歌功颂德的。”

“潇湘要往前走，制度必须先迈出。”

“干部制度改革，组织部不是唯一的制定者，纪委不是唯一的把关者，群众和社会，也应该成为监督者。”

“今天的话题只有一个——未来，谁来决定官员的升迁？”

一瞬间，现场气氛微变。

不少坐在组织系统的干部心中一凛。

这句话的分量，意味着旧有的封闭系统，正在逐步被新逻辑瓦解。

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李一凡站起身，走到发言台前。

他没有稿子。

“潇湘想要变强，不是靠资源，靠的是人。”

“干部，就是制度的骨架。”

“可我们今天的骨架，出了很多问题——能干的升不上去，拍马屁的走得快；干实事的被埋没，编材料的拿高分。”