七月初，星城市政务服务大楼三楼，灯火通明，技术团队彻夜未眠。

李一凡临时召开了一次特殊会议——“潇湘省基层治理数据化转型专项推进会”，与会者除省政务办、省数据局领导外，还有来自全省各县市的县委书记、县长、政务信息科负责人，以及凡星智库研究员、清华大学治理技术转化小组和军工信息研究院的系统评估代表。

这一会议没有在媒体上通报，却在体制内迅速激起涟漪。

——潇湘要干一件大事了，而且要从县级开始，“由下而上”地重构整个治理架构。

李一凡身着简单中山装，站在会议室最中央。他开口第一句话就震慑人心：

“基层是系统中最接近人民的触点，如果数字改革不能在县一级跑通，那它就是上层空转。”

话音落地，全场肃然。

这并不是一句官样文章，而是李一凡多年来一以贯之的系统治理思维。

他指着一份全省各县的数据地图：

“你们看这里，召阳县数据更新率为98.3%，平台操作错误率低于0.6%，用户满意度连续六个月超过92%。”

“但隔壁的江北县，数据断层、接口互斥、群众评价低于70%，你告诉我，问题在哪？”

全场无言。

——

李一凡亲自举例分析召阳县。

这个曾经由他主政三年的县，如今已成为全国百强县。他在那里推行的“财政数据阳光平台”“产业链调度云图”“干部数字画像系统”，不仅未被废止，反而被新一任县委书记王正刚深化为“治理一体化调度中心”。

他点名召阳县长刘新成、常务副县长吴德安发言。