时光荏苒，世纪之交的钟声仿佛还在耳边回荡，转眼已是2003年。

祁同伟在临州市副市长、公安局长的位置上，已经稳稳地度过了两年。

这一年，他三十三岁，正是一个男人阅历、精力、魄力都趋于巅峰的黄金年龄。

两年的励精图治，足以让一座城市发生深刻的改变。临州的治安环境焕然一新，远桥集团的覆灭和随之而来的官场整肃，如同一次彻底的刮骨疗毒，清除了积弊，也重塑了规则。

街头巷尾，恶性案件发案率显着下降，以往那些横行霸道的混混地痞几乎销声匿迹，商界人士也普遍感到营商环境变得清朗、规范。

虽然“祁阎王”这个名号依然带着令人敬畏的寒意，但更多的时候，是与“能干”、“硬气”、“靠谱”这些词汇联系在一起。

祁同伟并没有满足于此。他利用这两年的时间，不仅彻底掌控了市公安局，更凭借着出色的政绩和李润石的赏识，在临州市政府班子乃至浙东省政法系统内，都积累了相当的分量和话语权。

他推动建立了更加现代化的指挥体系和快速反应机制，加强了对新型犯罪（如初露苗头的网络犯罪、经济犯罪）的研究和打击力度，其视野和格局，早已超越了一般的公安局长。

然而，政治的波澜永远不可能真正平息。就在这年刚开年，各项工作才刚刚部署之际，一个如同重磅炸弹般的消息，从省委紧急会议上传出，迅速震动了整个浙东省官场——

海城市市委书记姚清明、市长郭有才，因涉嫌严重违纪违法，同时被省纪委带走调查！

紧随其后的，是更加触目惊心的内部通报：初步查明，海城市委、市政府班子多人涉案，城建、国土、财政等关键部门几乎被“一锅端”，形成了典型的“塌方式腐败”！

涉案金额之巨大，牵连人员之众多，涉及领域之关键，堪称浙东省近十年来罕见的腐败大案！

海城，作为浙东省重要的计划单列市，经济发达，地位举足轻重。这样一座城市的党政一把手同时落马，核心班子近乎瘫痪，其带来的冲击波是毁灭性的。

不仅海城市本身的发展陷入停滞，人心惶惶，更对浙东省的声誉和形象造成了严重的负面影响。

消息传到临州，祁同伟正在主持一个关于完善社会治安防控体系的研讨会。秘书匆匆进来，在他耳边低语了几句。

祁同伟脸上的表情瞬间凝固，他抬手暂停了会议，拿着那份简短的内部通报，走到会议室的窗边，久久不语。

海城……塌方式腐败……